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藥品改革 “以藥養(yǎng)醫(yī)”不破 藥價(jià)放開(kāi)難言樂(lè)觀(guān)
發(fā)布日期:2014-11-13 點(diǎn)擊數(shù):2992
藥品價(jià)格改革一直是社會(huì)所關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。日前,全國(guó)人大常委、財(cái)經(jīng)委副主任委員彭森在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示,藥品價(jià)格有望一步放開(kāi)。這是權(quán)威部門(mén)首次就放開(kāi)藥價(jià)表態(tài)。但對(duì)于此事,醫(yī)藥行業(yè)內(nèi)部也有不同的聲音。
一位醫(yī)藥行業(yè)分析人士在接受本報(bào)采訪(fǎng)時(shí)表示,藥價(jià)改革市場(chǎng)化對(duì)專(zhuān)利藥、創(chuàng)新藥、獨(dú)家品種是利好,但這要看政策如何落地實(shí)施,畢竟藥品從企業(yè)流通到患者手中,需要經(jīng)歷多道關(guān)卡。
然而,一些人士卻認(rèn)為藥品價(jià)格放開(kāi)難言樂(lè)觀(guān)。一位醫(yī)藥行業(yè)觀(guān)察人士在接受采訪(fǎng)時(shí)表示,藥品價(jià)格放開(kāi)看起來(lái)很好,但實(shí)施起來(lái)有諸多阻礙,政策落地時(shí)間可能較長(zhǎng)。
藥品價(jià)格放開(kāi)吹風(fēng)不斷
據(jù)媒體報(bào)道,10月27日召開(kāi)的全國(guó)物價(jià)局局長(zhǎng)會(huì)議決定,藥品價(jià)格未來(lái)將全部放開(kāi)。藥品價(jià)格有望迎來(lái)市場(chǎng)化。據(jù)了解,根據(jù)藥品放開(kāi)進(jìn)程,計(jì)劃今年底放開(kāi)血液制品、全國(guó)統(tǒng)一采購(gòu)的藥品和避孕藥具、一類(lèi)精神和麻醉藥品,經(jīng)國(guó)務(wù)院審批后,2015年1月份起放開(kāi)醫(yī)保目錄內(nèi)的藥品價(jià)格。
“這可能成為藥價(jià)行政管制放開(kāi)的起點(diǎn)!鄙鲜鲠t(yī)藥行業(yè)分析師在接受本報(bào)采訪(fǎng)時(shí)表示,這對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的企業(yè)將產(chǎn)生利好。
近年來(lái),生產(chǎn)原料、包裝輔料、能源動(dòng)力、以及人力資源的成本持續(xù)上漲,尤其是中藥材,不少品種價(jià)格上漲數(shù)倍,給企業(yè)成本帶來(lái)了不小的壓力,漲價(jià)似乎成為藥品企業(yè)的一致呼聲。一位血制品企業(yè)的高管在接受本報(bào)采訪(fǎng)時(shí)表示,目前公司的產(chǎn)品價(jià)格由發(fā)改委決定,而公司的產(chǎn)品需求也很旺盛!叭绻麑(lái)價(jià)格放開(kāi),公司當(dāng)然是希望在市場(chǎng)有足夠需求的基礎(chǔ)上,價(jià)格賣(mài)得越高越好,這樣利潤(rùn)也會(huì)有提升!
據(jù)了解,血制品剛需市場(chǎng)明確,如果價(jià)格放開(kāi),血制品價(jià)格或?qū)⒂兴兓5瑢傺破沸袠I(yè)的另外一位公司高管表示,盡管政策在不斷吹風(fēng),但政策如何落地還有待觀(guān)察。
價(jià)格放開(kāi)難言樂(lè)觀(guān)
盡管外界對(duì)此事有諸多期待,但另外一位不愿透露姓名的醫(yī)藥行業(yè)分析人士向記者表示,短期內(nèi)很難實(shí)施,“這是一個(gè)新體系替換舊體系的過(guò)程,而不是政策的修修補(bǔ)補(bǔ),2015年1月份前不可能付諸實(shí)施!
此外,上述觀(guān)察人士還表示,目前醫(yī)保目錄內(nèi)的藥品價(jià)格很難放開(kāi),一方面是由于法律規(guī)定限制,另一方面是藥品價(jià)格需要經(jīng)過(guò)多個(gè)環(huán)節(jié)才能最終形成,藥企很難做到自主定價(jià)。
據(jù)了解,目前醫(yī)保目錄內(nèi)的藥品價(jià)格形成需要多部門(mén)協(xié)調(diào):發(fā)改委及省級(jí)物價(jià)部門(mén)制定最高零售價(jià),省級(jí)招標(biāo)部門(mén)招標(biāo)形成實(shí)際供貨價(jià),企業(yè)藥品進(jìn)入醫(yī)院進(jìn)行成本加成銷(xiāo)售,醫(yī)保按照藥品醫(yī)保等級(jí)分別予以報(bào)銷(xiāo)。部分地區(qū)存在醫(yī)院二次議價(jià)的情況。
“如果企業(yè)漫天要價(jià),會(huì)遭到來(lái)自招標(biāo)部門(mén)、流通企業(yè)、醫(yī)院的反對(duì)!鄙鲜鲇^(guān)察人士介紹,“醫(yī)院對(duì)藥品價(jià)格的形成起著重要作用,在沒(méi)有破除‘以藥養(yǎng)醫(yī)’的前提下,藥品價(jià)格放開(kāi)也很難做到。即使醫(yī)保內(nèi)藥品價(jià)格放開(kāi),對(duì)于那些想進(jìn)入醫(yī)院銷(xiāo)售的企業(yè)來(lái)說(shuō),議價(jià)能力太低,對(duì)其業(yè)績(jī)影響不會(huì)太大!
一位業(yè)內(nèi)人士透露,此前國(guó)內(nèi)藥品價(jià)格沒(méi)有實(shí)施管制,企業(yè)生產(chǎn)的藥品良莠不齊,但一些產(chǎn)品質(zhì)量不佳的公司產(chǎn)品售價(jià)奇高,為了達(dá)到銷(xiāo)售目標(biāo),背后給醫(yī)生高回扣,導(dǎo)致劣幣驅(qū)逐良幣。
“藥品價(jià)格政策可能會(huì)出現(xiàn)微調(diào),藥價(jià)放開(kāi)可能在一部分藥品領(lǐng)域展開(kāi)!鄙鲜鲇^(guān)察人士透露。
在今年10月22日,江西省已率先宣布放松政府對(duì)藥品價(jià)格的管制,放開(kāi)省管的全部601個(gè)非處方藥,企業(yè)可以完全自主定價(jià)。
上述觀(guān)察人士在接受采訪(fǎng)時(shí)表示,非處方藥藥品價(jià)格有望放開(kāi),“這是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)激烈的市場(chǎng),價(jià)格放開(kāi)影響不大。但對(duì)企業(yè)的品牌、營(yíng)銷(xiāo)等方面有著重大的考驗(yàn)。”